Поправки в Правила обучения по охране труда больше не проект. Постановление Правительства от 30 июня 2026 г. № 805 вступило в силу 31 августа 2026 года и изменило 34 положения Правил № 2464. Итоговая редакция заметно отличается от той, что обсуждали весной: часть самых громких норм в неё не попала. Разбираем, что реально действует сейчас, что это значит для учебного центра и что можно смело вычеркнуть из плана подготовки.
в силу поправок
в Правила № 2464
Постановления № 2464
Что приняли и с какой даты
Постановление № 805 от 30.06.2026 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464» опубликовано на официальном портале правовой информации. Ключевые параметры:
- вступает в силу 31 августа 2026 года, а не 1 сентября, как указывалось в проекте;
- срок действия Постановления № 2464 продлён до 1 сентября 2032 года: система программ А, Б, В, аккредитация обучающих организаций и реестр обученных лиц сохраняются;
- изменено 34 положения Правил, заменено приложение № 2 (примерные перечни тем по первой помощи) и уточнено приложение № 3;
- переходного периода нет: новые нормы применяются к обучению, которое проводится с 31 августа.
Чего в итоговой редакции нет
Большая часть обзоров в сети до сих пор пересказывает проект. Сверка с опубликованным текстом Постановления № 805 показывает, что следующие нормы приняты не были:
| Норма из проекта | Что в принятой редакции |
|---|---|
| Стажировка не менее 5 смен для впервые начинающих работать и не менее 2 смен для остальных | Пункт о стажировке не менялся: продолжительность по-прежнему определяет работодатель |
| Запрет совмещать стажировку с практическими занятиями по программам обучения | Не принят |
| Работники, впервые начинающие трудовую деятельность, — обязательная категория для обучения первой помощи, срок — 30 дней | Не принято; перечень категорий и сроки обучения первой помощи прежние |
| Актуализация сведений в реестре обученных лиц не реже раза в год | Не принята |
Что изменилось для учебных центров
Для организаций, оказывающих услуги по обучению охране труда, важны поправки, которые затрагивают программы, дистанционный формат и документы по итогам проверки знаний.
| Что изменилось | Что сделать УЦ |
|---|---|
| п. 53, подп. «з» (новый). Лица, проводящие инструктажи и обучение требованиям охраны труда, обязаны пройти обучение по программе Б и по программе В, по которой они обучают или инструктируют работников | Предложить клиентам обучение для ответственных за инструктажи — это новая категория слушателей |
| п. 53, подп. «г» и «е». Обучаться наравне со специалистами по охране труда (программы А и Б) обязаны и лица, на которых возложены функции специалиста. Члены комиссий по проверке знаний обучаются по программам А и Б, а также по той программе В, по которой проверяют знания | Уточнить комплектацию пакетов «для комиссии» и «для ответственного за ОТ» |
| п. 60. Обучение по программе В — не реже одного раза в 3 года вместо ежегодного. Обучение по правилам по охране труда прямо отнесено к программе В | Пересчитать графики повторного обучения клиентов и сроки в напоминаниях СДО |
| п. 66. Дистанционно нельзя проводить практические занятия по первой помощи и применению СИЗ, а также занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах | Развести в программах теорию (дистанционно) и практику (очно), отразить это в расписании |
| п. 92, подп. «з». Регистрационный номер записи в реестре обученных лиц указывается в протоколе либо содержится в выписке из реестра, подписанной электронной подписью через ФГИС учёта результатов СОУТ, как приложение к протоколу | Выбрать один из двух вариантов и закрепить его в шаблоне протокола |
| п. 94. По запросу работника протокол (выписка) выдаётся на бумаге. По запросу работодателя обучающая организация предоставляет протокол (выписку) по его работникам | Настроить выдачу протоколов и выписок по запросу — лучше прямо из СДО |
| п. 35–37, приложение № 2. Обучение первой помощи могут вести преподаватели, прошедшие подготовку преподавателей или инструкторов; в средствах обучения названы тренажёры и медицинские изделия; вместо «проверки знания требований» — «проверка знаний, умений и навыков»; утверждён новый примерный перечень тем | Обновить программы первой помощи и оценочные материалы: практическая часть теперь проверяется навыком, а не тестом |
Первая помощь и СИЗ: практика выходит на первый план
Самый заметный сдвиг поправок — акцент на практических навыках. По первой помощи:
- внеплановое обучение первой помощи теперь проводится и при вступлении в силу новых нормативных актов Минздрава о порядках оказания первой помощи (п. 36);
- о новых или изменённых требованиях можно сообщить работнику в рамках внепланового инструктажа — без полного курса;
- в новом примерном перечне тем (приложение № 2) подробно расписаны практические занятия: наложение табельных и импровизированных жгутов, давящих повязок, извлечение пострадавшего из труднодоступного места, перемещение пострадавших, психологическая поддержка при острых стрессовых реакциях.
По средствам индивидуальной защиты (пп. 39 и 41):
- при обучении ответственное лицо обязано продемонстрировать правильную эксплуатацию СИЗ и провести тренировку работников;
- при актуализации работодателем программы обучения по СИЗ внеплановое обучение нужно организовать в течение 60 календарных дней;
- о новых требованиях к применению СИЗ также допускается сообщать на внеплановом инструктаже.
Что изменилось у работодателей — ваших заказчиков
Эти поправки напрямую не касаются учебного центра, но о них будут спрашивать клиенты:
- Перевод и совместительство (п. 7). При переводе, смене наименования рабочего места или подразделения и при оформлении внутреннего совместительства вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не нужны, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни рисков и характер работы.
- Офисные сотрудники (пп. 13 и 54). Освобождение от инструктажей и обучения доступно тем, чья работа связана исключительно с ПК и оргтехникой; оговорка «при отсутствии других источников опасности» исключена.
- Новички на работах повышенной опасности (п. 14). Повторный инструктаж — не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы.
- Инструктаж руководителя (п. 22). Руководителю организации или филиала его может проводить специалист по охране труда или уполномоченный приказом работник.
- Работники частных агентств занятости (пп. 9 и 44). Инструктажи им проводит принимающая сторона, а не агентство.
- Работы по наряду-допуску (п. 89). Норма распространена и на работы, выполняемые по распоряжению.
Чек-лист для учебного центра
- Сверить программы А, Б, В с принятым текстом, а не с проектом; убрать внедрённые «по проекту» требования, которых нет в Правилах
- Добавить в линейку обучение по программе Б для лиц, проводящих инструктажи, и для работников с функциями специалиста по ОТ
- Пересчитать сроки повторного обучения по программе В — 3 года
- Выделить в программах первой помощи и СИЗ очную практику и перейти на проверку навыков
- Обновить программу первой помощи по новому примерному перечню тем (приложение № 2)
- Выбрать способ отражения регистрационного номера: в самом протоколе или выпиской из реестра в приложении
- Настроить выдачу протоколов и выписок по запросу работника и работодателя, в том числе на бумаге
- Проверить передачу сведений в реестр обученных лиц — подробнее в статье про ЕИСОТ
Частые вопросы
Дистанционное обучение по охране труда осталось законным? Да. Теоретическую часть программ можно проводить с применением дистанционных технологий. Очными должны быть практические занятия по первой помощи, СИЗ, а также занятия на полигонах и тренажёрах. Базовые требования к дистанту — в статье о дистанционном обучении по охране труда.
Нужна ли теперь стажировка не менее 5 смен? Нет. Эта норма была в проекте, но в Постановление № 805 не вошла.
Обязательно ли вписывать регистрационный номер прямо в протокол? Нет. Номер можно указать в протоколе или приложить к протоколу выписку из реестра обученных лиц, подписанную электронной подписью через ФГИС учёта результатов СОУТ.
Работник прошёл обучение по программе В в начале 2026 года. Когда следующее? После 31 августа действует периодичность не реже одного раза в 3 года. При этом внеплановое обучение по основаниям из Правил никто не отменял.
Надо ли переобучать работников первой помощи по новому перечню тем? Сам факт замены примерного перечня не назван основанием для внепланового обучения. Но программы, по которым вы обучаете после 31 августа, стоит привести в соответствие с новым приложением № 2.
