С марта 2023 года обучение по охране труда «не существует», пока сведения о нём не попали в реестр обученных лиц Минтруда: протокол проверки знаний без регистрационного номера из реестра не подтверждает обучение. Для учебного центра это ежедневная операционная обязанность — и частый источник проблем при проверках клиентов. Разбираем, кто, что и как передаёт в ЕИСОТ, и как автоматизировать процесс, чтобы администратор не вносил каждого слушателя вручную.
состав сведений
для передачи данных
вместо ручного ввода
Что такое ЕИСОТ и какие там реестры
ЕИСОТ — единая информационная система охраны труда Минтруда (личный кабинет — lkot.mintrud.gov.ru, вход через Госуслуги). Учебного центра касаются два реестра: реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по обучению охране труда (без записи в нём УЦ вообще не вправе обучать сторонние организации), и реестр обученных лиц, куда вносятся результаты каждой проверки знаний.
Кто обязан передавать сведения
| Кто | Обязанность |
|---|---|
| Аккредитованный учебный центр | Вносит сведения обо всех слушателях, прошедших у него проверку знаний |
| Работодатель с внутренней комиссией | Сам вносит сведения о работниках, обученных внутри организации |
| Работодатель, направивший работников в УЦ | Ничего не передаёт — это делает учебный центр |
| Микропредприятие (только инструктажи) | Освобождено от передачи сведений |
В какой срок передавать
Жёсткий срок в днях Правила № 2464 не устанавливают, но техника процесса делает его фактически немедленным: регистрационный номер записи из реестра обученных лиц — обязательный реквизит протокола проверки знаний. То есть последовательность такая: провели проверку знаний → внесли сведения в реестр → получили номер → вписали его в протокол. Пока номера нет, протокол не закрыт.
Готовящиеся поправки в 2464 (планируются с 1 сентября 2026 года) закрепляют эту связку ещё жёстче и добавляют обязанность обучающих организаций актуализировать свои данные в реестре не реже раза в год — подробный разбор всех изменений в отдельной статье.
Какие данные и как передаются
Состав сведений задан подпунктом «б» п. 118 Правил № 2464. По каждому слушателю передаются:
- ФИО и СНИЛС
- Профессия / должность
- Наименование программы обучения
- Дата проверки знания требований охраны труда
- Результат («удовлетворительно» / «неудовлетворительно»)
- Номер протокола проверки знаний
Способа два: ручной ввод через веб-форму личного кабинета (терпимо на 5 слушателей, мучительно на 50) и массовая загрузка XML-файла со всеми слушателями сразу. Оба варианта подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Чем грозят ошибки
Допуск работника без подтверждённого обучения — ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП: для юрлиц штраф до 130 тысяч рублей за каждого работника. Формально штраф прилетает работодателю, но фактическая причина «слушателя нет в реестре» — на стороне УЦ. Типовые ошибки — те же, что и во ФРДО: опечатки в СНИЛС, расхождение названия программы с аккредитацией, пропуски при ручном вводе больших групп.
Как автоматизировать в СДО
- СНИЛС, должность и организация — обязательные поля карточки слушателя, валидируются при зачислении
- Протокол проверки знаний формируется системой со всеми реквизитами п. 92, включая поле реестрового номера
- Данные для реестра выгружаются по группе в один клик — в формате для загрузки в личный кабинет ЕИСОТ
- Результаты тестирования подтягиваются автоматически — «удовлетворительно» не проставляется вручную
- Параллельно те же данные слушателя используются для выгрузки во ФИС ФРДО — двойной ввод исключён
Частые вопросы
Нужно ли передавать сведения по инструктажам? Нет, в реестр обученных лиц вносятся результаты проверки знаний по программам обучения, а не инструктажи.
Что делать, если сведения внесли с ошибкой? Скорректировать запись через личный кабинет ЕИСОТ. Главное — чтобы номер актуальной записи совпадал с номером в протоколе.
Может ли УЦ работать без аккредитации Минтруда? Обучать охране труда сторонние организации — нет. Аккредитация и запись в реестре организаций — входной билет на этот рынок.
Реестр Минтруда и ФИС ФРДО — это одно и то же? Нет. ФРДО — реестр документов об образовании (Рособрнадзор), ЕИСОТ — реестр обученных по охране труда (Минтруд). По одному слушателю УЦ часто отчитывается в оба.
