Федеральный реестр документов об образовании (ФРДО) — обязательная процедура для всех лицензированных учебных центров. Каждое выданное удостоверение или диплом должно быть внесено в реестр не позднее 60 дней с даты выдачи. Разбираемся, как устроена загрузка и где УЦ обычно ошибаются.

60 дней
максимальный срок
загрузки в ФРДО
5 000 ₽
штраф за каждый
незагруженный документ
с 2013
года ведётся
реестр документов

Зачем нужен ФРДО

Реестр существует с 2013 года (ст. 98 273-ФЗ). Цель — публичная проверка подлинности документов об образовании. Любой человек может зайти на сайт ФРДО, ввести ФИО, номер документа и серию, и узнать — был ли реально такой документ выдан.

Это снимает проблему «фальшивых корочек»Работодатели проверяют, образовательные учреждения проверяют, контролирующие органы проверяют.

Что должны загружать УЦ ДПО

Все программы, по которым выдаются документы установленного образца:

  • удостоверения о повышении квалификации (от 16 часов);
  • дипломы о профессиональной переподготовке (от 250 часов).

Сертификаты о прохождении внутренних курсов, корпоративных тренингов и подобные документы в ФРДО не загружаются.

Сроки и штрафы

60 календарных дней с даты выдачи документа — крайний срок загрузки в реестр. За просрочку:

  • штраф по ст. 19.7 КоАП — до 5 тыс ₽ за каждый документ;
  • при систематическом нарушении — проверка Рособрнадзора и риск приостановки лицензии;
  • при выявлении фактов выдачи документов «задним числом» без загрузки — возбуждение уголовного дела по ст. 327 УК.

Как устроена загрузка технически

Шаг 1. Регистрация в личном кабинете

УЦ регистрируется на obrnadzor.gov.ru через ЕСИА (Госуслуги). Доступ — у руководителя организации либо уполномоченного сотрудника по доверенности.

Шаг 2. Подготовка данных в формате XML

ФРДО принимает данные в формате XML по строгой схеме. Файл должен содержать:

  • ИНН и КПП УЦ;
  • код по ОКПО;
  • номер лицензии на образовательную деятельность;
  • по каждому документу: ФИО, дату рождения, серию и номер паспорта, серию и номер бланка, регистрационный номер, наименование программы, дату выдачи, объём в часах;
  • электронную подпись руководителя.

Шаг 3. Загрузка и проверка

Файл загружается в личный кабинет. Возможные результаты:

ПринятоЗаписи появляются в публичном реестре в течение 5–10 рабочих дней.
Возвращено на доработкуЕсть ошибки в файле, нужно поправить и загрузить повторно.
ОтклоненоКритические нарушения (документ выдан до получения лицензии и т.п.).

Типовые ошибки УЦ

Ручная сборка XML в блокноте

Новички пытаются собрать XML руками или в Excel. На больших объёмах это превращается в кошмар. Правильный путь — выгрузка из СДО, где данные уже хранятся структурированно.

Нумерация регистрационных номеров

Если в УЦ нет сквозной нумерации, при загрузке вылезают дубли или пропуски. Реестр такие файлы возвращает.

Несоответствие программы лицензии

В реестре нужно указать программу строго так, как она записана в приложении к лицензии.

Ошибки в ФИО и паспортных данных

Самая частая причина — слушатель сменил фамилию после замужества, в договоре старая, в паспорте новая.

Что нужно от СДО для нормальной работы с ФРДО

Технически, СДО должна уметь:

  • хранить полный набор данных по слушателю (паспорт, СНИЛС, серия и номер бланка);
  • вести сквозную нумерацию регистрационных номеров;
  • привязывать программу к коду в лицензии;
  • генерировать XML-файл по схеме ФРДО одной кнопкой;
  • фиксировать дату загрузки в реестр.
На объёме от 100 удостоверений в месяц вручную через Excel — становится невозможно.

Подробнее об автоматической интеграции с ФРДО — на отдельной странице СДО с интеграцией ФРДО.

Выгрузка в ФРДО автоматически СДО с готовой интеграцией: реестр выданных → XML с ЭП → загрузка в ЛК ФРДО одной кнопкой.
Подробнее о СДО-платформе →

Полезные ссылки

  • obrnadzor.gov.ru — официальный сайт Рособрнадзора и ФРДО;
  • Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 №729 — порядок ведения реестра.